一、1-8月主要经济指标完成情况

1.工业。162家规模以上工业企业完成工业总产值198.4亿元，累计-5.4%，比上月收窄18.3个百分点；规模以上工业增加值-9.9%，比上月收窄2.8个百分点，低于全市平均增速17.4个百分点。1-8月，全县新增规模工业企业17家。

2.固定资产投资。在库292个500万元以上投资项目完成投资129.9亿元，累计增速15%，排名全市第三，低于全市平均0.7个百分点。其中，工业投资完成67.1亿元，同比增长10.3%。工业技改投资完成31亿元,同比-1.2%。一、二、三产业投资增速分别为-16.6%、10.3%、20.9%，占比分别为5.7：54.1:40.2。1-8月新增入库500万元以上项目225个，计划总投资185亿元，其中8月当月新入库50个，计划总投资36.5亿元。

3.商贸。1-8月完成社会消费品零售总额76.19亿元，增速5.8%，排名全市第二，比上月提升2.1个百分点。其中，189家限上商贸企业（个体户）累计实现限上零售额15.98亿元，增速20.2%，比上月提升8.8个百分点。

二、存在的主要问题及原因

1.工业目标缺口进一步扩大。一是在库企业质量不高。162家在库企业中，1-8月产值小于1000万元的企业达26家，占比16%，其中22家企业停产停报数据。二是新增企业发力有限。8家年度小进规和9家今年月度新增企业规模都不大，1-8月工业共完成产值12.38亿元，仅拉动全县工业产值增长1.8%。三是企业产能发挥不足。162家在库企业中，用电量环比下降的企业72家，占比44.4%，其中降幅超过50%的37家，占全部企业的22.8%。17家生产景气情况抽样调查企业中，本季度产能利用率100%的仅2家，占比11.8%；利用率80%以下的企业6家，占比35.3%，充分说明受疫情和市场等因素影响，我县很多企业发展面临困境，不能实现满负荷生产。

2.投资压力越来越大。一是在库项目个数少规模小。1-8月我县在库项目292个，占全市在库项目总数的17.2%（仅高于掇刀），计划总投资258.15亿元，占全市在库项目计划总投资3130.5亿元的8.2%；在库项目规模小，在库项目平均规模0.9亿元/个(掇刀3.0亿元/个、京山、东宝1.7亿元/个、钟祥1.6亿元/个)，占全市平均1.8亿元的50%。其中5亿元及以上项目4个，1-5亿元项目66个，在计划总投资及项目平均规模排名全市最后，后续投资增长动力会受到影响。二是在库项目质量不高，统计基础不牢。本月投资项目上报申请解锁的凭证5个没有一个通过省级审核。当月上报投资数据雷同，上报IP地址相同的现象仍然存在。三是基础设施和工业技改投资下降。1-8月完成基础设施项目投资13.4亿元，增速-21.5%，比上月下降4个百分点，低于全市61.8个百分点；1-8月完成工业技改投资31亿元，增速-1.2%，比上月提升10.5个百分点，低于全市42.6个百分点。

3.商贸增速加快但仍难以完成全年目标。批零住餐四大行业中，零售业占GDP比重最大（2021年，批发业、零售业、住宿业、餐饮业增加值占GDP比重分别为3.6%、4.2%、0.4%、1.9%），但今年以来，零售业特别是限上零售业销售额（营业额）增速在四大行业中一直排名最后。1-8月，限上零售企业销售额增速4.4%，分别低于批发业、住宿业、餐饮业增速28.6、13.9、4.9个百分点。限上零售业增长乏力，从根本上讲，一是在库零售企业普遍入库较早，在库时间长，这些老企业已经不可能有新的发展甚至走向衰退，零售额增速提升异常艰难；二是新增入库零售企业太少，未能给限上零售额的增长提供新的拉动力，今年1-8月仅有一家零售企业尚在入库审批过程中，尚未有成功入库的新企业；三是受居民消费需求、消费模式等因素的影响，实体零售企业遭遇发展瓶颈，加之疫情原因，居民线上购物大幅增加，实体店零售业务拓展更加困难。

4.GDP由负转正压力巨大。17项季度GDP核算重点基础指标中，6项为季度数据，11项为月度数据。11项月度数据指标中，其他交通运输和仓储业营业收入增速、其他营利性服务业营业收入增速2两项指标采用错月数据。1-8月，其他交通运输和仓储业营业收入增速、其他营利性服务业营业收入增速分别为55.3%、13.4%，分别比全市平均+60.5、-7.8个百分点。其他9项指标1-8月高于全市平均的7项，低于全市平均的2项，分别为规模以上工业增加值增速低于全市平均17.4个百分点，零售业销售额增速低于全市平均1个百分点。

三、有关工作建议

1.加快推进项目建设。对前期谋划的“五大领域”重大项目，加快推进项目前期，争取年内开工建设。对已批复、已签约、已落地未入库的项目，特别是省市重点督办项目，组建项目专班，建立项目清单，加快建设进度，抓紧完善入库资料，争取早入库、早报数。

2.抢抓时间指导企业申报进规入库。省统计局近期下发的《关于做好2022年年度和2023年月度调查单位审核确认工作的通知》指出，2022年第一批年度审核工作将在11月20日前完成，请各地提前谋划，并与县统计局联合做好现场指导与跟踪服务。特别是对已今年新开工未入库的11家工业企业、43家计划入库的商贸企业（个体户）、4家服务业企业，实行清单管理、跟踪服务，加快进规入库进度，做到达标一家入库一家，提高进规入库质效。

3.强化GDP核算支撑。鉴于我县二产业在经济结构中占比较大，而目前工业数据逐月下滑，势必对全年GDP核算造成较大影响，因此，建议各相关部门进一步加强其他核算基础指标监测，确保下半年其他指标能对GDP核算做出贡献，为全年GDP核算提较好支撑。

4.做实做强统计基础。9月初，县统计局已对国家、省关于统计督察反馈问题整改和统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作及统计基层基础工作开展了专题培训和部署，省统计局已组建五个专班，近期将到各地开展专项督办检查，请各地、各相关行业主管部门务必高度重视，按照要求抓好落实，切实做实做强统计基础，提高统计数据质量，防范统计风险。