本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，由县政务公开领导小组办公室综合本行政区域内总体情况编制而成。全文分为全县政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分。本报告中所列相关数据的统计时间自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告通过沙洋县人民政府网站（www.shayang.gov.cn)“政府信息公开年度报告”专栏公布，如对本年报有疑问，请与县政务公开领导小组办公室联系（地址：湖北省荆门市沙洋县开发区启林大道46号；电话：0724-8553289）。

一、全县政府信息公开工作总体情况

本年度，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，准确执行新修订的《政府信息公开条例》，认真贯彻落实中央和省、市关于政务公开工作的决策部署，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，围绕县委、县政府中心工作及群众关注关切，推动基层政务公开全覆盖，以公开强落实、促规范、优服务，奋力谱写沙洋“创新转型、后发赶超”新篇章，为实现今年我县经济发展与疫情防控的双胜利提供有力支撑。

（一）加强组织领导，建立健全工作机制

1.强化组织领导。政务公开是各级行政机关必须依法履行的职责。我县严格落实《条例》要求，明确县政府办公室为本地政务公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督全县政务公开工作，并成立了以刘顺华同志为组长、向华云同志为副组长的政务公开领导小组。县直各部门确定工作机构和人员，并报县政务公开办备案，确保基层政务公开有机构承担、有专人负责、有制度保障，为政务公开工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

2.开展业务培训。为不断提高基层政务公开工作人员的业务能力和综合素质，打造高水平的政务公开队伍，我县将政务公开纳入领导干部培训内容。9月上旬，我县在政务中心五楼会议室召开了政务公开专题培训会，来自县直各部门、镇（区）的分管同志70余人参训，围绕《政府信息公开条例》、政府信息公开平台的管理、政府网站与政务新媒体检查指标等内容进行深入学习，进一步提高了做好新形势下政务公开工作的能力和水平。

3.强化监督检查。为确保政务公开工作有序推进、取得实效，我县将此项工作列入基层政府目标绩效考核指标体系，注重对政务公开工作的日常指导和监督检查，加强执行落实，及时总结经验，抓好问题整改，适时通报工作进展情况。

（二）加强平台建设，拓宽政务公开渠道

1.推进政府网站改版升级。政府门户网站是政务公开的第一平台，也是群众了解政府、走进政府、监督政府的重要渠道。

根据《荆门市政府网站集约化试点工作实施方案》，我县按照集约化建设思路对中国·沙洋政府门户网站进行全面改版升级，在网站首页设置“政府信息公开”专栏，涵盖政府信息公开指南、法定主动公开内容等7个二级栏目，内容更加丰富，功能更加完善，栏目更加优化，成为社会公众获取政府信息的权威渠道。

2.落实政务新媒体监管责任。一是加强日常监管，定期组织检查，积极运用技术手段进行实时监控，及时通报、督促整改存在的突出问题。二是开展政务类新媒体摸底行动，进一步规范开设程序，建立分级备案制度，今年新备案政务新媒体3个，关停注销政务新媒体6个。三是规范运维管理，提高信息发布质量，实行内容发布三审制度，并做到动态维护、每周更新，让政务新媒体真正成为联系群众、服务群众的重要平台。

3.加强政务公开专区建设。根据国家和省、市关于政务公开专区建设的有关要求，为打通服务群众“最后一公里”，我县全面推进政务公开专区规范化建设。一是在县政务中心一楼大厅设立政务公开服务专区，设置政务公开查询点、依申请公开办理点和政府公报查阅栏，为群众提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等“一站式”服务。二是坚持典型引路，点面结合，在13个乡镇便民服务中心设置政务公开专区，打造集政务公开、查阅获取等功能于一体的政务服务平台，切实提高办事群众的获得感和满意度。

（三）加强用权公开，推进法治政府建设

1.加强权力配置信息公开。我县严格对照法律法规规章，指导县政府各部门全面梳理本机关依法行使的行政权力和承担的公共服务职责，更新完善权责清单，通过县政府门户网站向社会公开本机关的工作职能、机构设置等信息（包括“三定”职责、内设机构、下属单位设置及职责等内容），全面展现政府机构权力配置情况。

2.加强权力运行过程公开。我县坚持以用权公开为导向，以基层政务公开标准化规范化为抓手，重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位，印发了沙政办发〔2020〕10号文件，对全县政务公开标准化规范化工作进行安排部署。11月，完成了第一批政务公开事项标准目录的编制工作，包括125个一级事项和470个二级事项，涉及重大建设项目、公共资源交易、义务教育、医疗卫生、财政预决算等26个试点领域，并在县政府网站首页集中对外发布，标志着我县基层政务公开标准化规范化工作迈上了新台阶。

3.加强规范性文件对外公开。由县司法局牵头，对现行有效的行政规范性文件进行系统梳理，按“放管服”改革要求及时“立改废”，县政府办公室集中统一对外公开并动态更新。本年度，我县印发行政规范性文件3份，并予以公开。

（四）加强政务服务，持续优化营商环境

1.加速推进“互联网+放管服”改革。一是强力推进“一网通办”，“一张网建设”更完善。通过电子政务外网专线部署，实现县直各单位及13个乡镇、266个村（社区）电子政务外网全覆盖；引导办事群众在“湖北政务服务网”上进行注册申报，今年网上办件量达6.4万件；打通移动端版块，全力推行“掌上办”，“鄂汇办·走进沙洋”APP于9月上线运行。二是全域推行“一门通办”，政务服务更便捷。6月5日，新政务服务大楼正式投入使用，设有23个服务窗口，全县共1057项依申请类政务服务事项集中进驻987项，120余名工作人员集中办公，“一门通办”比例达95%以上。三是多形式攻坚“最多跑一次”，有效减少跑动频次。目前，我县“一窗受理”比例已达到市定比例80%以上；全县所有依申请类政务服务事项“一次办”和“零跑腿”事项比例达到100%。今年9月，我县在全市优化营商环境专项督查中排名第一。

2.完善“互联网+监管”系统建设。根据省市统一部署，做好“互联网+监管”系统对接工作，实现与国家系统的对接联通，扎实做好县级监管事项梳理工作，细化事中事后监管措施，共梳理县级监管事项958项，注册执法人员1248人，注册比例达108%，汇集监管数据248条，为规范监管执法奠定基础。

3.全面推行“双随机、一公开”监管。一是各部门建立了“一单两库一细则（抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库、抽查工作细则）”。二是充分运用省级“双随机、一公开”监管工作平台开展抽查工作，形成“双随机、一公开”监管常态化机制，实现市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖。

（五）加强政策解读，积极回应社会关切

一是助力做好“六稳”工作，加强政策精准解读。通过政府新闻发布会、政策吹风会、撰写解读文章、接受媒体采访等方式，围绕“六稳”工作，加大政策解读和舆论引导力度。二是助力落实“六保”任务，激发市场活力。实时发布“六保”信息，解读相关政策措施、执行情况和工作成效，加大为企业纾困、激发市场活力等规模性政策的公开力度。三是积极回应社会的关切，畅通政府与公众交流渠道。2020年，我县通过政府网站征集重大决策意见和征集民生实事意见12项，回应群众关切55条；在政府网站开辟人大代表建议和政协委员提案专栏，公开相关办理结果6条；通过政务新媒体发布政府信息2106条；编发《湖北手机报·沙洋版》280期、《新沙洋》39期。

（六）加强舆论引导，助力打赢疫情防控阻击战

2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，严重威胁着广大人民群众的生命健康。这次疫情，既是一场公共卫生领域的人民战争，也是对政府治理体系和治理能力的一次大考。

在疫情防控工作中，我县充分发挥政务公开平台优势，加强舆论宣传引导，助力打赢疫情防控阻击战。一是在县政府网站设立“防控新型冠状病毒感染肺炎疫情”专栏，及时准确发布疫情信息、通知公告，针对舆情热点，快速反应，正面回应，为全县人民获取疫情相关信息提供权威通道。本年度，共发布疫情信息702条、群防防控信息1551条、群众关切68条。二是严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求，加强宣传培训，发布疫情防控科普信息509条，有效提高了公众对传染病的防治意识和应对能力。

二、主动公开政府信息情况

2020年，通过沙洋县人民政府网站更新概况类信息124条、政务动态信息3493条、信息公开目录信息960条。政府信息公开平台发布信息11436条。公开规范性文件及其他主动公开文件73件；行政许可事项2020年减少340项，处理决定68321件；其他对外管理服务事项2020年减少50项，处理决定441416件；行政处罚事项2020年无变化，处理决定2351件；行政强制事项2020年无变化，处理决定5件。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2020年，我县共受理政府信息公开申请4件，其中依法依规按时办结3件，结转2021年继续办理1件。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2020年，没有发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，虽然我县政务公开工作取得了一定的成绩，但还有少数部门对政务公开工作的重要性认识不足，公开的还不够及时，政务公开标准化规范化水平还需进一步提高。下一步，我县将深入推进基层政务公开标准化规范化工作，加强队伍建设，规范考核评估，进一步提升政务公开工作质量和水平。

六、其他需要报告的事项

本年度，我县公开了2019年度县人大代表建议办理工作情况及县政协委员提案办理工作情况，并对市九届人大四次会议涉及我县第148、151、176、184、191、244号建议的答复进行了公开。